О внесении изменений в Распоряжение Главы Республики Северная Осетия-Алания от 21 июня 2007 года N 69-рг "Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания в Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания"

Распоряжение Главы Республики Северная Осетия-Алания от 14.12.2015 N 39-рг

Документ по состоянию на январь 2016 года
В соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 4 декабря 2013 года N 51-РЗ "О внесении изменений в законы Республики Северная Осетия-Алания, регулирующие отдельные вопросы государственной гражданской службы" и Законом Республики Северная Осетия-Алания от 4 июня 2015 года N 18-РЗ "О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания "О государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания", с целью совершенствования системы квалификационных требований на государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания:
1. Внести в Распоряжение Главы Республики Северная Осетия-Алания от 21 июня 2007 года N 69-рг "Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания в Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания" изменения, изложив Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания в Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания в редакции приложения к настоящему Распоряжению.
2. Государственным органам Республики Северная Осетия-Алания с учетом положений настоящего Распоряжения внести изменения в акты, устанавливающие квалификационные требования к знаниям и навыкам лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания.

Глава Республики Северная Осетия-Алания Т.АГУЗАРОВ
14 декабря 2015 года
N 39-рг

Приложение к Распоряжению Главы Республики Северная Осетия-Алания от 14 декабря 2015 г. N 39-рг

Утверждены Распоряжением Главы Республики Северная Осетия-Алания от 21 июня 2007 г. N 69-рг

КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ И НАВЫКАМ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ В АДМИНИСТРАЦИИ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ И ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


I. Базовые квалификационные требования

Базовые квалификационные требования - требования к претенденту на замещение должности государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания в Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания (далее - претендент), к государственному гражданскому служащему Республики Северная Осетия-Алания в Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания (далее - гражданский служащий), соответствие которым необходимо для исполнения должностных обязанностей вне зависимости от направления деятельности и специализации по направлению деятельности.

1. Квалификационные требования, устанавливаемые для всех категорий и групп должностей:

1.1. Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
1) знание государственного языка Российской Федерации;
2) знания правовых основ:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации";
Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Конституции Республики Северная Осетия-Алания;
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 2005 года N 75-РЗ "О государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания";
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 15 июня 2009 года N 16-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Северная Осетия-Алания";
3) знание:
федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, конституционных законов Республики Северная Осетия-Алания, законов Республики Северная Осетия-Алания, актов Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Положения об Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания (далее - Администрация), иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми Администрацией осуществляется реализация задач, полномочий и функций в установленной сфере деятельности, а также нормативных правовых актов, регулирующих прохождение государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, должностного регламента;
основ экономики и организации труда в установленной сфере деятельности и управления, в том числе управления аппаратом государственного органа, организации его служебной деятельности, практики применения законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, передового зарубежного и отечественного опыта, правил делового этикета, норм охраны труда и противопожарной защиты, служебного распорядка Администрации, правил служебного поведения, порядка работы со служебными документами и информацией, в том числе и с использованием компьютерной и иной оргтехники;
4) знание основ делопроизводства и документооборота;
5) знание и владение навыками в области информационно-коммуникационных технологий.
1.2. Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
1) общие профессиональные навыки:
проведения встреч и общения с гражданами, а также представителями организаций;
выявления происходящих изменений и потребности в развитии в целях повышения результативности;
2) прикладные профессиональные навыки (устанавливаются в должностном регламенте в зависимости от специфики профессиональной служебной деятельности):
работы с разными источниками информации (включая расширенный поиск в сети "Интернет");
работы с разнородными данными (статистическими, аналитическими);
работы с большим объемом информации;
владения методикой системного анализа;
владения методикой контент-анализа;
подготовки служебных писем, включая ответы на обращения государственных органов, граждан и организаций в установленный срок;
подготовки рекомендаций;
выявления индивидуальных сильных и слабых сторон, потребности в развитии, происходящих изменений в целях повышения результативности;
выстраивания связи между персональным развитием и целями и задачами, стоящими перед структурным подразделением;
организации и проведения совещаний, конференций, семинаров;
разрешения конфликтных ситуаций;
своевременного выявления и предупреждения проблемных ситуаций, которые могут привести к конфликту.

2. Квалификационные требования, устанавливаемые для должностей категории "руководители" высшей и главной групп должностей:

2.1. Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
1) должны иметь навыки:
принятия и реализации управленческих и иных решений по вопросам деятельности Администрации в целом, вытекающим из ее задач, полномочий и функций - высшая группа должностей;
стратегического планирования - высшая группа;
управления крупной организацией, многочисленным коллективом - высшая группа;
принятия и реализации управленческих и иных решений по комплексу или отдельным направлениям организации деятельности Администрации - главная группа должностей;
принятия решений, прогнозирования их последствий, проявления при этом разумной инициативы, оперативности и самостоятельности;
участия в осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности;
организации совместной работы, а также обеспечения в пределах своей компетенции координации деятельности, согласованного функционирования органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания;
публичного выступления;
подготовки делового письма;
владения компьютерной и другой оргтехникой, общим, а в необходимых случаях и специализированным программным обеспечением;
контроля и анализа исполнения в установленной сфере деятельности указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации, указов, распоряжений и поручений Главы Республики Северная Осетия-Алания, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Республики Северная Осетия-Алания, актов Администрации;
ведения переговоров и заключения контрактов (договоров) в установленной сфере деятельности;
2) должны уметь:
работать с людьми, правильно подбирать сотрудников, руководить их становлением и профессиональной подготовкой;
планировать свое рабочее время и рабочее время подчиненных;
распределять служебные обязанности между подчиненными;
ставить перед подчиненными достижимые задачи, стимулировать и мотивировать деятельность подчиненных;
3) должны обладать:
лидерскими качествами;
коммуникабельностью;
организаторскими способностями, приемами регулирования межличностных отношений, способностью создания эффективных взаимоотношений в коллективе (психологического климата);
способностью:
понятно и доходчиво излагать суть вопросов и проблем;
определять цели и задачи деятельности, проявлять самостоятельность при разработке планов конкретных действий, защите и реализации их в установленные сроки;
подчинять тактические цели стратегическим, адаптироваться к новой ситуации, видеть и применять в практической деятельности новые и передовые подходы к решению возникающих проблем;
4) должны быть требовательными, энергичными и настойчивыми в реализации подчиненными поручений и решений, отзывчивыми и ответственными по отношению к людям;
5) должны систематически повышать свою квалификацию и систематизировать информацию в установленной сфере деятельности.
2.2. Квалификационные требования к образованию:
должны иметь высшее образование.
2.3. Квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки:
для высшей группы должностей гражданской службы - не менее шести лет стажа гражданской службы или не менее семи лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;
для главной группы должностей гражданской службы - не менее четырех лет стажа гражданской службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки.

3. Квалификационные требования, устанавливаемые для должностей категории "помощники (советники)" высшей и главной групп должностей:

3.1. Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
1) должны иметь навыки:
выполнения работ по организационному обеспечению подготовки, принятия и реализации управленческих решений по вопросам деятельности лица, замещающего государственную должность, вытекающим из установленных задач, полномочий и функций;
организации совместной работы, а также обеспечения в пределах своей компетенции координации деятельности, согласованного функционирования и взаимодействия органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания;
обеспечения деятельности по правовому регулированию в установленной сфере;
подготовки делового письма;
владения компьютерной и другой оргтехникой, общим, а в необходимых случаях и специализированным программным обеспечением;
контроля и анализа исполнения указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации, указов, распоряжений и поручений Главы Республики Северная Осетия-Алания, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Республики Северная Осетия-Алания, актов Администрации;
работы с людьми;
2) должны уметь планировать свое рабочее время;
3) должны обладать:
приемами регулирования межличностных отношений;
способностью:
понятно и доходчиво излагать суть вопросов и проблем;
проявлять самостоятельность при решении задач в установленной сфере деятельности;
адаптироваться к новой ситуации, видеть и применять в практической деятельности новые и передовые подходы к решению возникающих проблем;
4) должны быть коммуникабельными, отзывчивыми и ответственными по отношению к людям;
5) должны систематически повышать свою квалификацию и систематизировать информацию в установленной сфере деятельности.
3.2. Квалификационные требования к образованию:
должны иметь высшее образование.
3.3. Квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки:
для высшей группы должностей гражданской службы - не менее шести лет стажа гражданской службы или не менее семи лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;
для главной группы должностей гражданской службы - не менее четырех лет стажа гражданской службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки.

4. Квалификационные требования, устанавливаемые для должностей категории "специалисты" высшей, главной, ведущей и старшей групп должностей:

4.1. Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
1) должны иметь навыки:
реализации управленческих и иных решений по вопросам деятельности Администрации, вытекающим из ее задач, полномочий и функций - высшая группа должностей;
выполнения работ по подготовке и согласованию проектов решений и предложений о порядке их реализации по комплексу направлений деятельности Администрации - главная группа должностей;
выполнения работ по подготовке проектов решений и предложений о порядке их реализации по одному из направлений деятельности Администрации - ведущая группа должностей;
участия в работах, выполняемых гражданскими служащими Администрации главной и ведущей групп должностей - старшая группа должностей;
подготовки проектов нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;
организации совместной работы, а также обеспечения в пределах своей компетенции координации деятельности, согласованного функционирования и взаимодействия органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания:
подготовки делового письма;
владения компьютерной и другой оргтехникой, общим, а в необходимых случаях и специализированным программным обеспечением;
контроля и анализа исполнения указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации, указов, распоряжений и поручений Главы Республики Северная Осетия-Алания, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Республики Северная Осетия-Алания, актов Администрации;
ведения переговоров в установленной сфере деятельности;
работы с людьми;
2) должны уметь:
планировать свое рабочее время и рабочее время подчиненных (при наличии подчиненных);
распределять поручения между подчиненными (при наличии подчиненных);
ставить перед подчиненными достижимые задачи, стимулировать и мотивировать деятельность подчиненных (при наличии подчиненных);
3) должны обладать:
организаторскими способностями и способностью руководить подчиненным коллективом (при наличии подчиненных);
способностью:
анализировать информацию и готовить выводы на основе проведенного анализа;
понятно и доходчиво излагать суть вопросов и проблем;
определять цели и задачи деятельности, проявлять самостоятельность при разработке планов конкретных действий, защите и реализации их в установленные сроки;
адаптироваться к новой ситуации, видеть и применять в практической деятельности новые и передовые подходы к решению возникающих проблем;
4) должны быть требовательными, энергичными и настойчивыми в реализации своих поручений и решений, коммуникабельными, отзывчивыми и ответственными по отношению к людям;
5) должны систематически повышать свою квалификацию и систематизировать информацию в установленной сфере деятельности.
4.2. Квалификационные требования к образованию:
должны иметь высшее образование.
4.3. Квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки;
для высшей группы должностей гражданской службы - не менее шести лет стажа гражданской службы или не менее семи лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;
для главной группы должностей гражданской службы - не менее четырех, лет стажа гражданской службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;
для ведущей группы должностей гражданской службы - не менее двух лет стажа гражданской службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки (для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки);
для старшей группы должностей гражданской службы - без предъявления требований к стажу.

5. Квалификационные требования, устанавливаемые для должностей категории "обеспечивающие специалисты" главной, ведущей, старшей и младшей групп должностей:

5.1. Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
1) должны иметь навыки:
реализации управленческих и иных решений по вопросам деятельности Администрации в установленной сфере деятельности, вытекающим из ее задач, полномочий и функций;
выполнения работ по организационному, информационному, документационному, финансово-экономическому и хозяйственному обеспечению деятельности Администрации и взаимодействию по данным вопросам с соответствующими государственными органами и учреждениями - главная группа должностей;
проведения работ по организационному, информационному, документационному, финансово-экономическому и хозяйственному обеспечению повседневной деятельности Администрации - ведущая группа должностей;
проведения работ по организационному, информационному, документационному, финансово-экономическому и хозяйственному обеспечению деятельности работников структурных подразделений Администрации и их служебных мест - старшая группа должностей;
участия в работе по совершенствованию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;
организации совместной работы, а также обеспечения в пределах своей компетенции координации деятельности, согласованного функционирования и взаимодействия органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания;
подготовки делового письма;
владения компьютерной и другой оргтехникой, общим, а в необходимых случаях и специализированным программным обеспечением;
ведения переговоров в установленной сферы деятельности;
работы с людьми;
оперативного исполнения поставленных задач;
2) должны уметь:
планировать свое рабочее время;
распределять по приоритету поставленные задачи с целью эффективного и своевременного их решения;

в) должны обладать:
организаторскими способностями;
способностью:
понятно и доходчиво излагать суть вопросов и проблем;
к определению целей и задач деятельности при разработке планов конкретных действий, защите и реализации их в установленные сроки;
адаптироваться к новой ситуации, видеть и применять в практической деятельности новые и передовые подходы к решению возникающих проблем;
3) должны быть требовательными, энергичными и настойчивыми в реализации своих решений, коммуникабельными, отзывчивыми и ответственными по отношению к людям;
4) должны систематически повышать свою квалификацию и систематизировать информацию в установленной сфере деятельности.
5.2. Квалификационные требования к образованию:
должны иметь высшее образование (главная и ведущая группы должностей), среднее профессиональное образование (старшая и младшая группы должностей), соответствующее направлению деятельности.
5.3. Квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки:
для главной группы должностей гражданской службы - не менее четырех лет стажа гражданской службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;
для ведущей группы должностей гражданской службы - не менее двух лет стажа гражданской службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки (для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки);
для старшей и младшей групп должностей гражданской службы - без предъявления требований к стажу.

II. Функциональные квалификационные требования

Функциональные квалификационные требования - требования к претенденту (гражданскому служащему), соответствие которым необходимо для исполнения должностных обязанностей по направлению деятельности с учетом специализации.
Функциональные квалификационные требования устанавливаются по направлениям деятельности, осуществляемым в Администрации, специализациям по указанным направлениям, категориям и группам должностей гражданской службы. Функциональные квалификационные требования включают требования к специальности (направлению подготовки) профессионального образования и при необходимости специализации профессионального образования, стажу (опыту работы) по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Функциональные квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам определяются с учетом специализаций по направлениям деятельности, а также включаемых в должностной регламент соответствующих целей и задач, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей гражданского служащего.
Детализированные функциональные квалификационные требования включаются в должностной регламент на основе базовых квалификационных требований с учетом положений настоящего раздела и включают требования:
1) к профессиональным знаниям:
перечень нормативных правовых актов, знание которых необходимо для исполнения должностных обязанностей по направлению профессиональной служебной деятельности;
перечень иных профессиональных знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей по направлению профессиональной служебной деятельности <1>;
2) требования к профессиональным навыкам (указываются в случае наличия требующихся профессиональных навыков, связанных с направлением деятельности и специализацией по направлению деятельности);
3) к образованию:
к специальности (направлению подготовки) профессионального образования;
к специализации профессионального образования (при необходимости).
--------------------------------
<*> В случае если вводится должность, обязанности по которой включают в себя работу на государственных языках Республики Северная Осетия-Алания, то в квалификационные требования к профессиональным знаниям по указанной должности может включаться знание государственных языков Республики Северная Осетия-Алания.